日本新一轮补助快来了?商品券发放、企业持续化给付金、房租补贴的额度提高…
01.抗疫补助期限延长
在抗疫初期日本政府出台的各种补助金中,除了全民10万日元、企业持续化给付金等一次性发放的补助,像员工休业补贴、收入减少人群的小额无息贷款等等是有相应的补助期限的。
大部分补助的期限截止到9月份,而目前疫情状况的持续下,即便短期内感染形势得到了好转,生活和工作的形势却未必能看到起色。
因此,在各方呼吁和建议下,日本政府已决定准备延长即将到期的补助期限。
首先便是应对尚未失业但却一直处于被放假状态员工的「雇佣调整助成金」。
这项补贴由企业向政府申请,转而用来给应企业要求而休假的员工照常发放工资。补助期间原定是4~9月,然而以目前的状况来看,许多经营困苦的企业未必能够在9月之后就让员工全体复工。
从申请规模的变化上也能明显看出,近两个月申请这项休假补贴的企业急增,至少有80万家企业都存在给员工长期放假的情况。以这样的势头,到9月想必也是只增不减。
其实延长补助期限的呼声早在上个月就已经出现了,然而政府直到现在才决定了延长方针,且还在商讨方案的阶段,其中很重要的一个原因便是,这不是延长一两个月那么简单,而是至少会延长到今年底。
同时,不仅雇佣助成金这一项,其它像小额无息贷款、员工休业支援金等即将在9月到期的补助也在一并商讨延期。
补助延期,财源如何保障,也就是钱从哪来?成了日本政府最费工夫的课题。
在疫情冲击下整体经济的恶化,GDP的巨额跌落,使得日本政府在花钱上也不得不精打细算。目前有提案在延长补助的同时,降低补助上限或额度,以便减缓财政压力。
比如现在是休业期间全额补贴,若延长至10月则补贴80%、11月70%等等。
这类提案是参考了英国的做法,目前日本财务大臣麻生在力推这个方案,但如果真按这样执行,招致的舆论批判可能会比较大,最终还是要看首相安倍如何取舍。
不论延长补贴后力度会有多大,至少补贴持久战的方向已成定局。新冠打击在持续的同时,生活支援必然也不能戛然而止。
02.地方补贴优先上线
众所周知,日本是个各地方高度自治的国家。除了国家政府主导的各种补贴之外,各个地方基于自身情况和民意也会另行发放其它补贴。比如在全民10万日元补助之外,东京品川区、千代田区等还给区民追加发放了全民补贴。针对日本政府倡导的抗疫「新生活方式」,北海道、神奈川县、德岛县等大部分地区都给予实施了防疫措施的商铺、企业发放了几十万日元不等的支援金。
补贴虽在持续,但现状依旧艰难,仅靠政府支援终究不是让企业恢复元气的根本。
为了唤醒民众低迷的消费欲望,发放商品券,刺激鼓励消费,成了越来越多地方政府上线的新一轮补贴。
位于东京多摩地区的调布市向全体市民发行了价值1万日元,实际面值为1.3万日元的商品券,在市内绝大部分餐饮、购物、加油站,乃至医院都可以使用。
每套补贴3000日元,每户家庭最多可以买5套,也就等同于获得1.5万日元(约1000元)消费补贴。对于当地居民来说,无疑是个值得高兴的消息。
“挺高兴的,能帮上不少家庭了。”
“挺有帮助的,这下能吃点好的了。”
不仅对于市民有所帮助,更大的意义在于,让苦于生计的商家得到喘息。
▲“销售额降了一多半,甚至降了8成的商家特别多,尤其是餐饮店最苦。这回补贴就像是补血一样,很多店家都特别期待。”
其实,诸如刺激消费的购物商品券在日本并不是头一回发放。随着又一波疫情的来势汹汹,越来越多地区都已经开始发放各种形式的优惠券来刺激当地消费。
只不过基于各地区财政情况,补贴力度也有所不同。像东京调布市的26亿日元大手笔预算,在日本全国范围内都是不多见的。
抗疫持久战中,要砸预算的地方还有很多。
有主攻刺激消费的,还有便是像东京世田谷区主要用在扩大新冠检测体制上。
之前大胆提出了要创建想检测便能检测的“世田谷模式”后,现在第一步方案已经来了。
先是针对世田谷区内所有养老院、福利院、幼儿园、保育院的职员以及新入住人员全面放开检测。
不论是否有疑似症状,或是密切接触经历,只要有检测意愿都可以安排,费用全由政府来承担。
对于财政状况在东京基本排倒数的世田谷区来说,做到这一步至少要花费4亿日元预算。
然而相对于财政压力,迄今为止累计感染者已超过1500人,20多所幼儿园、福利院内发现疫情,当下存在着难以估计的无症状感染者无意识间造成感染传播的可能,因此“世田谷模式”便从这一步开始了。
对于日本的整体补助政策来说,除了即将到期的补贴延期之外,再一轮全民补贴的发放,包括企业持续化给付金、房租补贴的额度提高,也都是近期呼声越来越高的方案。
但愿接下来疫情减缓的趋势能够越来越明显,随着又一轮补贴的落实,生活压力也能得以缓解,是时候该喘一口气了。
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